
今年以来,广州聚焦文明出行、“门前三包”以及新时代文明实践中心实体化运作三项文明城市建设重点任务发力,以扎实的举措推动文明城市建设迈向更高水平。全市各区各部门协同配合,劲往一处使,合力破题解题,不断优化道路交通秩序、提升市容市貌、完善文明实践阵地建设,大力弘扬文明新风,厚植文明底蕴,全力擦亮“全国文明城市”金字招牌。
01
天河区
在广州市天河区沙东街濂泉路益民服装城,过去集中停放在市场出入口和周边道路的电动自行车,如今被引导进入约2200平方米的专用停放区。车辆实行“一车一码、一铺一车入园”管理,场内配套430个智能充电端口,市场周边停车秩序和充电环境得到改善。

针对辖内专业市场、村集体物业和产业园区资源密集的特点,天河区城市管理和综合执法局指导沙东街将“门前三包”要求嵌入物业租赁、设施配套、市场自治和巡查处置等环节,推动管理责任从店铺门前向专业市场治理链条延伸。
今年以来,沙东街将“门前三包”履职要求纳入25份村集体物业租赁合同,从租赁源头明确物业管理方和商户的双重管理义务,推动“门前三包”责任从日常告知进一步嵌入物业租赁和经营管理环节。
关于电动自行车停放,沙东街盘活市场周边闲置空间,在益民服装城建设电动自行车专用停放区,并配套智能充电设施。在解决“有地方停、有地方充”的基础上,市场推行“一车一码、一铺一车入园”的管理方式,引导商户车辆集中停放、安全充电,同时压实市场、物业和商户的日常管理责任,有效减少车辆乱停放、私拉电线充电等问题。
此外,沙东街在濂泉路开展AI智能巡检试点,依托智能摄像设备自动识别占道堆物、车辆乱停放、立面乱张贴等问题,并通过自动预警、线上派单、现场整改、平台复核,实现问题闭环处置。
与智能巡检相衔接,沙东街整合城管、执法和社区工作人员,组建15人专职巡查队伍,实行定岗、定路段常态化巡查,及时核查处置系统派发和日常巡查发现的问题。除专职巡查队伍巡查之外,沙东街还联动辖内6个专业市场和1个产业园区,由物业管理方、商户代表等组成7支商户自律巡查队伍,及时提醒商户规范车辆停放、清理门前杂物、做好环境保洁,将部分高频、轻微问题解决在市场内部。
沙东街将合同明责、设施配套和常态管护结合起来,推动物业、市场和商户共同履责,为同类专业市场片区落实“门前三包”提供了基层实践参考。
02
南沙区
近日,南沙区黄阁镇凤阁社区联合黄阁镇综合行政执法队、城管办,对南怡湾、南悦湾沿街商铺集中开展“门前三包”专项行动,通过签订责任告知书、联合执法检查、宣传引导教育等举措,推动商户责任落实落细。

在集中执法行动之前,凤阁社区已为辖区沿街商铺统一安装了“门前三包”宣传框,内置责任告知书及相关宣传资料。同时,社区工作人员逐户上门与商户签订“门前三包”协议书,明确包卫生、包容貌、包秩序的具体内容与范围,为后续常态化管理和集中执法夯实了基础。
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行动中,社区工作人员与执法人员上门走访,与沿街商户逐一签订“门前三包”责任告知书,明确包卫生、包容貌、包秩序的具体责任内容和责任范围。工作人员对照标准逐家检查,重点查看门前是否存在垃圾堆积、占道经营、乱堆乱放、违规广告牌匾、非机动车乱停放等问题。对检查中发现的问题,执法人员开具责令整改告知书6份,现场指出并督促商户立即整改,对不能当场整改的,逐一登记造册、建立台账,明确整改期限,安排专人跟进复查,实行闭环管理。

改造前





改造后
下一步,凤阁社区将持续深化联动机制,常态化开展巡查督导与“回头看”,确保问题不反弹、成效可持续。同时,加大宣传引导力度,推动‘门前三包’从‘被动管’向‘主动做’转变,凝聚商户、社区、居民三方合力,共同绘就整洁有序、宜居宜业的品质街区新画卷。
03
番禺区
为破解沿街商铺占道经营、出租屋环境脏乱、责任边界不清、问题反复反弹等治理难题,持续优化人居环境、规范市容秩序。
番禺区小谷围街创新治理模式
以“常态管控+定制施策”
推进“门前三包”专项治理
通过精细化、差异化、长效化管理
实现街巷环境提质、民生质感升级
小谷围街将“门前三包”落实纳入城市治理常态化重点工作,健全闭环推进机制,层层压实责任,杜绝整治短效、推进片面、标准降低等问题,确保治理力度不减、标准不降、常态长效。
工作中,街道高位统筹、分级推进,多次召开部署会,细化任务、明确标准、压实职责。同时优化人力配置,执法、巡查力量定岗定人定责定段,网格化下沉街巷一线,常态化管控市容秩序。
聚焦主次干道、背街小巷、农贸市场、居民区等重点区域,街道织密全域巡查网,动态排查占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂等问题,实现巡查全覆盖、无死角,对突出问题开展联合执法、专项整治。
治理坚持刚柔并济,践行 “教育为主、处罚为辅” 理念。工作人员通过入户宣讲、现场劝导、政策科普,引导商户主动落实 “门前三包” 责任、自觉整改问题;同步开展文明经营宣传活动,提升商户责任意识,构建共建共治共享格局,让城市管理既有力度更有温度。

整改前


整改后
针对辖区各村(社区)
业态不同、难点各异
标准化整治难以适配的问题
实盘可查配资平台小谷围街因地制宜
推行“一村一策”定制化治理
精准破解堵点
兼顾市容提升与民生需求
穗石村
构建“大三包+小三包”双层责任体系:“大三包”明确物业为第一责任人,统筹督促租户落实环境、绿化、秩序管理,上报违规租户;“小三包”压实沿街商户、出租屋承租户直接责任,管好自家门前卫生、摆放、秩序,形成“物业+租户”双层共治模式。
南亭村
搭建常态化联合监管机制,宣教整治同步推进。逐户上门宣讲、警示教育,明确商户整改标准和时限;对屡教不改、问题反复的主体依法处置,有效遏制乱象反弹。
北亭村
以网格化管理为核心,按街巷布局、商铺分布分片划分,建立常态化巡查机制,紧盯重点路段、商户和薄弱时段,持续规范经营秩序。
贝岗村
聚焦GoGo新天地、广外西路等重点区域,开展靶向治理。成立商圈自律组织,建立停车管理和三班巡查机制,增设车位及指示牌;结合人流划定限时经营区域、规范时段,盘活经营活力。同时联动整治乱搭建、乱摆卖等问题,提档街巷风貌。
为巩固整治成果、严防问题反弹
小谷围街以穗石村东门广场为试点
构建长效约束机制
推动治理从集中整治向常态长效、
被动管控向主动共治转变
实行分类精准管控,对诚信履约商户免检激励,问题多发商户重点盯防,拒不整改商户从严处置;结合业态和需求,科学划定经营边界,推行潮汐式临时外摆,留住烟火气。
同时联动物业组建商户自律组织,健全考评奖惩机制,表扬优秀商户、处置违规主体,压实商户主体责任,夯实治理根基。
下一步,小谷围街将持续深化精细化治理,优化“常态+定制”模式,抓实“门前三包”长效管控,打造整洁有序、文明宜居、烟火浓郁的街巷环境,不断提升群众获得感、幸福感。
来源:广州日报新花城、文明南沙、番禺融媒配资平台背景
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